從長遠的角度來看，“制造強國”已經上升為國家戰略，代表高附加值的
機器人，是我國實現“創新發展”、推動經濟轉型的具體方式，“十三五”時期的發展空間巨大。
1月2日，工信部辛國斌副部長主持召開專題會議，審議了由裝備工業司組織編制的“機器人產業發展規劃（2016—2020年）”。辛國斌對規劃內容表示肯定，要求在修改完善的過程中，認識到服務機器人大有可為，要加大服務機器人的開發
應用力度。
根據介紹，機器人領域分為兩大塊：
工業機器人和服務機器人。工業機器人主要服務于集成組裝，中國在技術上落后歐美、日本15年。
專注于娛樂機器人研發的優必選董事長周劍在接受采訪時表示，服務機器人領域，全球同樣起跑線，差距很小，商業化成功的服務機器人企業全球還沒有一家，有點類似于幾年前的無人機行業。
“被產業發展規劃鎖定，這意味著服務機器人行業的風口來了。”周劍說。
實際上，服務機器人的增速近年來已經超過工業機器人。Technavio最新報告顯示，2012至2016年全球服務機器人銷量復合增速已高達19%，到2016年將達到607萬臺。與之相比，全球工業機器人2013年至2016年年均增速僅為6%。
業內人士認為，隨著人口老齡化加重、勞動力成本飆升、殘障人群不斷上升，要解決這些迫切的社會問題，服務機器人將發揮重要作用。
廣發證券羅立波認為，服務機器人產業的發展將會是需求場景開發與技術突破共振的模式，二者會呈現螺旋式交替向上趨勢，技術拐點突破、新產品放量和外部政策三大要素將會催化整合行業拐點向上。
隨著行業的爆發，兩類公司的發展潛力巨大：一是平臺型潛力公司；二是細分領域做應用開發的企業。
在工信部審議之前，規劃初稿曾經在業內廣泛征求意見。據了解初稿的人士介紹，“布局下一代智能機器人的研發”被寫入了主要任務中。
在中國工程院院士、中國科學院沈陽自動化所研究員王天然看來，下一代智能機器人的本質特征即“與人共融”。
王天然認為，要做與人共融的機器人就需要把人的符號化能力、學習能力、預見能力、自我調節能力、邏輯推理能力，與機器的精準、力量、重復能力、作業時間、環境耐受力結合在一起。
新松機器人總裁曲道奎也對下一代智能機器人進行了深入的思考。按照曲道奎的看法，智能機器人的發展要經歷3個階段：第一階段，計算智能；第二階段，感知智能；第三階段，認知智能。“其中，感知智能是當下要重點突破的領域，可以實現機器人在制造領域或者外部環境的適應性。”
當天，辛國斌也強調，“機器人智能化程度還較低，要下力氣提升機器人智能水平。”
業內人士認為，如果中國公司在下一代智能機器人研發領域取得突破，未來市場需求將非常可觀。
亞洲制造業協會、國際機器人及智能裝備產業聯盟首席執行官羅軍預測，新興國家將是機器人增速最快的市場。未來30年，中國將是機器人及智能裝備產業最大市場。2020年，國內市場將突破40萬臺。
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